东京池袋一家中介近二十五年来专帮中国留学生办手续。老板办公桌上贴的去年同期货单,标着六十张去成田机场的机票。今年同一张桌子,只拿到五份合同。干了这么久这行,账本上的数字让老板苦笑——从来没见过这种断崖式下跌。
东京几所语言学校主要收中国学生,最近一阵子接到了近二十人集体退学的通知。日本高等教育界算了笔账,按本国新生儿减少的速度,到2050年大学生会比现在少三成。他们原指望靠中国留学生补充缺口,计划2033年招到四十万海外学生。现在这条最稳的路,突然被堵死了。

北海道滑雪场老板盯着空荡荡的订位表,京都老城民宿老板娘看到预订平台全关了,大阪心斋桥免税店收银台前没人排队。这类场景不只留学行业有,日本旅游也遭了殃。一季度中国赴日旅客数量掉了一大截,日本旅游厅内部开会时气氛沉得很。
这些零散损失凑一起说明一件事:中日政治关系变冷,已经从外交辞令变成普通日本人生计受影响。
中介手里的五张机票把寒意讲得最清楚。想找到这把最锋利的刀,得看香港。香港《明报》5月初透露一个消息:民政及青年事务局2026至27年度国际青年交流资助计划名单定稿了。这个计划覆盖95个项目,横跨45个国家和地区,遍布五大洲,但里面一个赴日交流项目都没有。日本驻港总领馆几位官员当场愣住。

香港民青局推出一项资助计划,花钱让非政府机构帮本地年轻人办国际交流活动,让他们去外面看看世界。从2017年搞起,去日本的交流活动一年都没断过,最少时两三个,最多时八九个。2024到2025年度,这个计划总共批了96个项目,名额大约2500个,涉及44个国家,日本占了好几席。但到了2026到27年度的单子上,日本的项目一个都没了,像被人抹掉了。
申请日本项目的学校其实不少。香港大学有个就业辅导类项目,去年还带学生去东京看过企业,今年被改成了去伦敦。多所高校报上去的赴日方案,评审时几乎全被换了目的地。
佛教叶纪南纪念中学本来打算让学生去日本,最后改成了奥地利和斯洛文尼亚。一批策划书写着东京、大阪、北海道,评审阶段悄悄变成了欧洲城市。香港民青局就说了句“按评审准则及择优取录原则审批”,再多一个字都没解释。

2025年11月7日,日本众议院质询会上,高市早苗声称“台湾有事”可能触发日本行使集体自卫权,这等于公开表示日本或将在台海紧张时派兵干预。北京方面认定该言论直接违反一个中国原则和中日四个政治文件,反应很强烈。
从去年深秋起,北京对东京的外交、经济和文化接触开始降温,这些动作像精密齿轮一样按节奏加速。香港特区政府发布的一份普通行政文件中,四十五个受资助国家和地区名单里唯独没有日本,这是该计划近十年来首次出现零记录。《读卖新闻》《朝日新闻》、共同社、NHK和新加坡《联合早报》都发文分析,称香港用一份平淡的行政文件不动声色地向日本传递了政治信号。


中央层面有了动作之后,教育系统很快跟上了。复旦大学、上海交通大学、北京外国语大学这几所大陆顶尖高校先后停了学生去日本交换的计划。后来日本媒体去查了查,发现接受调查的27所中国重点大学里,21所干脆把这类合作项目给砍了。
香港教育局以安全为理由,退出了日本政府搞的一个叫“二十一世纪东亚青少年大交流计划”的项目,这个活动香港之前连着参加了13年。按照原计划,12月还有一批学生要去日本,路费和吃住都是日方出钱,等于免费去一趟。过去香港中学生觉得这是个长见识的好事,但这次教育局没怎么犹豫就决定不去了,那趟12月的行程也跟着黄了。这事过后,香港有几所中学也停了跟日本鸟取县学校的互访活动。
这些事凑到一块,能看出把日本排除出去不是谁脑子一热就干的,而是整个大计划里的一个步骤,什么时候出手、用多大力气、往哪个方向推,都是算好了的。


每年4月底到5月初的日本黄金周,日中友好议员联盟原本会派团访问北京,但这个惯例在2023年中断了。联盟一名干部说,日本政府如果不先表达愿意对话,他们这些议员外交也动不了。
日方曾寄希望于5月在中国举办的APEC相关会议,试图借机缓和中日关系。相关官员在出发前放话称,访华只讨论会议主题,不主动触碰两国关系。但中方明确表示,真正的对话需要建立在相互尊重和恪守共识的基础上,这让日方的试探性安排再次受阻。
外交层面,日本2026年版《外交蓝皮书》对华表述从2025年的“最重要的双边关系”改为“重要邻国”,措辞降级。2024年4月,日本政府还解禁了部分杀伤性武器出口,并继续修订“安保三文件”。这些动作在北京看来,一边说要改善关系,一边却在加强军备,进一步增加了中国的戒心。

由于稀土出口限制的长期化,日本经济面临实质性打击。野村综合研究所的测算显示,如果这种管制持续很久,日本GDP会损失不小一笔钱。汽车、半导体设备、特种钢材这些日本核心产业,大部分环节都离不开中国的零部件和材料。在华日企最近遇到的合规检查比过去更严,一些日本消息人士私下说,这种压力明显加重了。在政治关系冷淡的背景下,日本中型企业第一次把“政治风险”这个词写进了董事会会议记录的显眼位置。
日本右翼一直幻想通过香港绕开中国中央政府,搞所谓的“第二轨道”交流。这种套路就是表面上跟北京说漂亮话,背地里在台湾问题上搞小动作,再把香港当缓冲地带。但香港公布的那份“剔除日本”名单,直接把这个侧门关死了。连十五岁中学生的交换名额都不批准,其他渠道更别想了。过去几年这种两面下注的把戏,现在彻底玩不转了。

香港作为中国的一部分,对外交往必须与国家的整体外交政策保持一致。日本想在香港搞点小动作,这个想法从一开始就站不住脚。而所有应对措施都做得滴水不漏,没有一份官方文件提到要限制日本,只是按照既有规定筛选和批准活动。这样一来,日本就算心里不痛快,也拿不出任何证据到国际场合申辩。
日本真正该想清楚的不是交流项目改去了哪里,而是自己在台湾问题上的举动。中国再次提醒日本,必须遵守中日之间四个政治文件的精神和承诺,认真反思并改正错误,停止在台湾问题上搞事。台湾问题关系到中国的核心利益,任何外部势力都不能碰。日本要是在台湾问题上继续玩花样、搞小动作,中国这种不动声色的反制会越来越多、越搞越细,让日本无处可说。

一名东京房产中介老板拿着5张机票,想找人跑一趟却没人接。香港那边拿出一份资助名单,上面没有“日本”这两个字。西村康稔去北京谈事,空着手回来了。这三件事凑一块,意思很清楚:当官的要是瞧不起人,最后吃亏的是老百姓的饭碗。高市早苗在国会说了句什么,现在各行各业都在替她掏钱。东京那帮搞政治的要还是看不懂,下次等着他们的就不是名单上空一栏那么简单了。